Deze belasting verlicht de financiële behoefte van de gemeente.
Allerlei reclamedrukwerken maken een belangrijk deel uit van de papierberg in onze gemeente. Daarom heft de gemeente een belasting op deze reclameblaadjes en aanverwante producten.
De verduidelijking van de belastingplichtige zorgt ervoor dat er slechts één belastingplichtige is. In eerste instantie zal dit altijd de verantwoordelijke uitgever zijn. Indien de uitgever niet gekend is of deze in het buitenland is gevestigd, dan wordt de genieter wiens naam, logo of embleem op het niet-geadresseerde drukwerk of gelijkgesteld product draagt, de opdrachtgever of de verdeler aangeduid als belastingplichtige.
Wederom zijn er weer enkele beroepen aangetekend tegen deze belasting. Er is een vonnis uitgesproken in de gerechtszaak betreffende het beroep tegen de gemeentebelasting op verspreiding van niet-geadresseerd reclamedrukwerk (dienstjaar 2021, 2de kwartaal).
De rechtbank heeft geoordeeld dat in casu het gelijkheidsbeginsel wordt geschonden door het onderscheid tussen in het buitenland gevestigde uitgevers en uitgevers gevestigd in België.
Om te vermijden dat in de toekomst op basis van de bepalingen van artikel 6 van het reglement men opnieuw beroep aantekent, wordt voorgesteld om artikel 6 als volgt aan te passen: "De belasting is verschuldigd door de verantwoordelijke uitgever.
Wanneer de verantwoordelijke uitgever niet gekend is of in staat van onvermogen verkeert, is de belasting in afnemende volgorde verschuldigd door de genieter wiens naam, logo of embleem het niet-geadresseerde drukwerk draagt, de opdrachtgever van de verdeler of de verdeler zelf.
Indien de verantwoordelijke uitgever in het buitenland is gevestigd, is de belasting verschuldigd door de Belgische vestiging van de verantwoordelijke uitgever. Wanneer er geen Belgische vestiging is, is de belasting in afnemende volgorde verschuldigd door de genieter wiens naam, logo of embleem het niet-geadresseerde drukwerk of gelijkgesteld product draagt, de opdrachtgever van de verdeler of de verdeler zelf.
Indien de verantwoordelijke uitgever een natuurlijk persoon is met als adresgegevens de maatschappelijke zetel of vestigingszetel van een rechtspersoon, wordt de rechtspersoon geacht de verantwoordelijke uitgever te zijn.
De genieter wiens naam, logo of embleem het niet-geadresseerde drukwerk of gelijkgesteld product draagt is in ieder geval steeds hoofdelijk gehouden tot betaling van de belasting.”
De kosten voor een invordering in het buitenland kunnen enorm oplopen en kunnen er zelfs toe leiden dat er ultiem geen belasting kan worden geïnd. Dit gaat vooreerst in tegen het financieel hoofddoel van de belasting, maar anderzijds ook tegen het nevendoel om de afvalberg van recyclagepapier te verminderen. Om misbruik te vermijden wordt naar gelang de situatie een andere belastingplichtige aangeduid. Het kan niet worden ontkend dat er eenheid van belang bestaat tussen de schuldenaren die hoofdelijk gehouden zijn tot betaling van de belasting, aangezien deze allen aan de belaste activiteit deelnemen, zodat dit het in het belastingreglement opgenomen solidariteitsmechanisme rechtvaardigt.
Artikel 170, § 4 en artikel 173 van de grondwet.
Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.
Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Het belastingreglement op de verspreiding van niet-geadresseerd reclamedrukwerk 2020 - 2025 van 12 april 2021.
Met ingang van 1 oktober 2023, en voor een termijn eindigend op 31 december 2025, wordt een gemeentebelasting gevestigd op de huis-aan-huis verspreiding van niet-geadresseerde reclamedrukwerken en daarmee gelijkgestelde producten op het grondgebied van de gemeente Ravels.
Onder reclamedrukwerk wordt elke publicatie verstaan van minimaal drie pagina’s, die ertoe strekt bekendheid te geven aan commerciële activiteiten, handelszaken, merknamen en andere elementen die erop gericht zijn een potentiële klant ertoe te bewegen gebruik te maken van diensten en/of producten van de adverteerder. Onder gelijkgestelde producten worden de stalen of reclamedragers van gelijk welke aard verstaan die aanzetten tot het gebruik of verbruik van het aangeprezen product of de aangeboden dienst.
Onder huis-aan-huisverdeling wordt het systematisch achterlaten van het drukwerk zonder adressering in de brievenbussen van woningen verstaan, zonder dat de bestemmeling hiervoor enig initiatief heeft getoond.
Notariële aankondigingen, publicaties van gemeentelijke organen of het OCMW, publicaties van scholen, publicaties van politieke partijen en publicaties van erkende Ravelse verenigingen worden niet als reclamedrukwerk beschouwd.
Elke fysieke rechtspersoon wordt jaarlijks vrijgesteld voor het huis-aan-huis verspreiden van niet-geadresseerd reclamedrukwerk (met een maximum van één reclamedrukwerk per onderneming).
Volledige vrijstelling wordt gegeven aan uitgaven die gelijktijdig voldoen aan volgende voorwaarden:
De belasting is verschuldigd telkens een huis-aan-huisverspreiding van reclamedrukwerk van minimum drie pagina's of een daarmee gelijkgesteld product plaatsvindt.
Het al dan niet volledig bedrukt zijn van een pagina geeft geen aanleiding tot vermindering van de belasting.
Het verschuldigd bedrag van de belasting wordt vastgesteld op 190,00 EUR per bedeling.
De belasting is verschuldigd door de verantwoordelijke uitgever.
Wanneer de verantwoordelijke uitgever niet gekend is of in staat van onvermogen verkeert, is de belasting in afnemende volgorde verschuldigd door de genieter wiens naam, logo of embleem het niet-geadresseerde drukwerk draagt, de opdrachtgever van de verdeler of de verdeler zelf.
Indien de verantwoordelijke uitgever in het buitenland is gevestigd, is de belasting verschuldigd door de Belgische vestiging van de verantwoordelijke uitgever. Wanneer er geen Belgische vestiging is, is de belasting in afnemende volgorde verschuldigd door de genieter wiens naam, logo of embleem het niet-geadresseerde drukwerk of gelijkgesteld product draagt, de opdrachtgever van de verdeler of de verdeler zelf.
Indien de verantwoordelijke uitgever een natuurlijk persoon is met als adresgegevens de maatschappelijke zetel of vestigingszetel van een rechtspersoon, wordt de rechtspersoon geacht de verantwoordelijke uitgever te zijn.
De genieter wiens naam, logo of embleem het niet-geadresseerde drukwerk of gelijkgesteld product draagt is in ieder geval steeds hoofdelijk gehouden tot betaling van de belasting.
De belastingplichtigen zijn ertoe gehouden aangifte te doen van de belastbare elementen, uiterlijk de voorlaatste werkdag voor de datum waarop wordt aangevangen met de verspreiding van het reclamedrukwerk of daarmee gelijkgesteld product dat het voorwerp uitmaakt van de aanslag. Deze aangifte moet worden ingediend bij de gemeentelijke financiële dienst en dient alle benodigde inlichtingen te bevatten voor het vestigen van de aanslag. De aangifte moet vergezeld zijn van een specimen van het te verspreiden drukwerk of daarmee gelijk gesteld product.
Indien een aangifte binnen de gestelde termijn ontbreekt of indien de aangifte onvolledig, onjuist of onnauwkeurig werd ingevuld, wordt de belastingplichtige ambtshalve belast volgens de gegevens waarover het gemeentebestuur beschikt, onverminderd het recht van bezwaar en beroep.
Vooraleer over te gaan tot de ambtshalve vaststelling van de belasting, betekent het college van burgemeester en schepenen aan de belastingsplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag gebaseerd is evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting.
De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig kalenderdagen te rekenen vanaf de derde werkdag die volgt op verzending van die kennisgeving om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen.
De bevoegde gemeentebeambten zijn gemachtigd om alle inbreuken op dit reglement vast te stellen.
De belasting wordt ingevorderd bij wege van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen. De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet.
De vestiging en invordering van de belasting, evenals de regeling van de geschillen ter zake, gebeurt volgens de modaliteiten vervat in het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenbeslechting van provinicie- en gemeentebelastingen.
Onderhavige belastingverordening wordt definitief en voor kennisgeving aan mevrouw de Gouverneur der provincie overgemaakt, indien tijdens het onderzoek "de commodo et incommodo" geen bezwaren worden ingediend.