De nodige voorbereidingen worden getroffen om te vergaderen via videoconferentie voor de zittingen van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn van 14 december 2020.
De vergaderingen via videoconferentie zullen worden gelivestreamd. De digitale gemeenteraad moet openbaar te volgen zijn via een audiovisuele livestream. Een audiostream volstaat niet om aan de openbaarheid te voldoen.
De webtoepassing van de gemeente communiceert hoe pers en publiek de vergadering kunnen volgen via de livestream.
De strijd tegen de verdere verspreiding van het COVID 19 virus, rechtvaardigen uitzonderlijk virtuele vormen van vergaderen.
Artikel 134, §1 en artikel 135, §2 van de Nieuwe Gemeentewet.
Artikel 114 van het decreet lokaal bestuur.
Het Ministerieel besluit van 23 oktober 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 18 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken.
Richtlijn van het Agentschap Binnenlands Bestuur, COVID 19, virtueel of digitaal vergaderen met videoconferentie.
Het burgemeestersbesluit van 7 december 2020 om te vergaderen via videoconferentie voor de zittingen van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn van 14 december 2020 wordt bekrachtigd.
De nodige voorbereidingen worden getroffen om te vergaderen via videoconferentie voor de zittingen van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn van 14 december 2020.
De vergaderingen via videoconferentie zullen worden gelivestreamd. De digitale gemeenteraad moet openbaar te volgen zijn via een audiovisuele livestream. Een audiostream volstaat niet om aan de openbaarheid te voldoen.
De webtoepassing van de gemeente communiceert hoe pers en publiek de vergadering kunnen volgen via de livestream.
De strijd tegen de verdere verspreiding van het COVID 19 virus, rechtvaardigen uitzonderlijk virtuele vormen van vergaderen.
Artikel 134, §1 en artikel 135, §2 van de Nieuwe Gemeentewet.
Artikel 114 van het decreet lokaal bestuur.
Het Ministerieel besluit van 23 oktober 2020 houdende wijziging van het ministerieel besluit van 18 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken.
Richtlijn van het Agentschap Binnenlands Bestuur, COVID 19, virtueel of digitaal vergaderen met videoconferentie.
Het burgemeestersbesluit van 7 december 2020 om te vergaderen via videoconferentie voor de zittingen van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn van 14 december 2020 wordt bekrachtigd.
De aanpassing van het meerjarenplan bevat een gewijzigde strategische nota, een aangepaste financiële nota en een aangepaste toelichting. Daarnaast bevat het rapport ook een motivering van de belangrijkste wijzigingen en aanvullende documentatie bij de aanpassing van het meerjarenplan.
De aanpassing van het meerjarenplan is in evenwicht zoals blijkt uit het beschikbaar budgettair resultaat en de autofinancieringsmarge.
Het managementteam besprak het finale ontwerp van de aanpassing van het meerjarenplan op 19 november 2020 en gaf een positief advies.
Het college van burgemeester en schepenen en het vast bureau bespraken het ontwerp finale van de aanpassing van het meerjarenplan op 24 november 2020 en verzochten de voorzitter van de gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn de vaststelling van de aanpassing op te nemen in de agenda van de gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn van 14 december 2020.
Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.
Het ministrieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekening en de stelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen.
Het deel van de raad voor maatschappelijk welzijn van aanpassing 2020-01 van het meerjarenplan 2020-2025 wordt vastgesteld.
Het is wenselijk dat het Sociaal Huis een tussenkomst verleent aan de inwoners van Ravels die, door hun gezondheidstoestand, meer restvuil produceren en dus zwaarder getroffen worden door de invoering van het Diftar-systeem.
Het is wenselijk dat het Sociaal Huis een tussenkomst verleent aan de kinderbegeleiders in Ravels die, door de invoering van het Diftar-systeem, zwaarder getroffen worden dan een gemiddeld gezin. De inkomsten uit de betaling van de ongerechtvaardigde afwezigheidsdagen van de dienst kinderopvang (cfr. artikel 3.4.2 huishoudelijk reglement) kunnen besteed worden aan de extra kosten in het kader van het Diftar-systeem.
De nodige kredieten voor de uitbetaling van de toelage werden opgenomen in de meerjarenplanning en het budget 2021.
De raadsbeslissing van 6 november 2007, om in het kader van de realisatie van een Sociaal Huis, vanaf 1 januari 2008 een aantal taken over te nemen van het gemeentebestuur, waaronder de toekenning van een toelage aan zorgverstrekkers.
De raadsbeslissing van 9 december 2019, houdende de vaststelling van het reglement 'toekenning tussenkomst in de kosten restafvalophaling' voor het dienstjaar 2020.
Het ontwerp van reglement 'toekenning tussenkomst in de kosten restafvalophaling' voor het dienstjaar 2021, zoals opgenomen in bijlage.
De organieke wet van 8 juli 1976, inzonderheid artikel 57 e.v.
Het ontwerp van reglement 'toekenning tussenkomst in de kosten restafvalophaling', zoals voorgesteld in bijlage, wordt goedgekeurd voor het dienstjaar 2021.
In het meerjarenplan 2020-2025 is onder het actieplan 'het voeren van een integraal, proactief en participatief armoedebestrijdingsbeleid', de actie 'het actief inzetten op de bestrijding van (kinder)armoede door het stimuleren van sport en beweging bij kwetsbare groepen door het toekennen van een sporttoelage' opgenomen. De nodige kredieten voor de uitbetaling van de toelage werden opgenomen in de meerjarenplanning en het budget 2021.
De raadsbeslissing van 2 december 2014, houdende goedkeuring afsprakennota met de gemeentelijke sportdienst waarin de modaliteiten tot toekenning van de sporttoelage worden vastgelegd.
De raadsbeslissing van 9 december 2019, houdende de vaststelling van de afsprakennota met de gemeentelijke sportdienst waarin de modaliteiten tot toekenning van de toelage voor 2020 worden vastgelegd.
Het ontwerp van een afsprakennota met de gemeentelijke sportdienst waarin de modaliteiten tot toekenning van de toelage voor 2021 worden vastgelegd, zoals opgenomen in bijlage.
Het ontwerp van reglement 'toelage ter bevordering van de sportdeelname van kwetsbare groepen in de gemeente Ravels', zoals voorgesteld in bijlage, wordt goedgekeurd voor het dienstjaar 2021.
In het meerjarenplan 2020-2025 is onder het actieplan 'het voeren van een integraal, proactief en participatief armoedebestrijdingsbeleid', de actie 'het actief inzetten op de bestrijding van (kinder)armoede door het stimuleren van sociale, culturele of sportieve participatie bij kwetsbare groepen door het toekennen van een toelage' opgenomen.
De nodige kredieten voor de uitbetaling van de toelage werden opgenomen in de meerjarenplanning en het budget 2021. Een voorschot van 50% van het subsidiebedrag wordt aan elk OCMW overgemaakt dat een principiële beslissing van zijn raad kan voorleggen waarin de methodologie van het gebruik en de toewijzing van de hem toegekende middelen wordt uiteengezet. Het saldo van ten hoogste 50% van het subsidiebedrag wordt uitgekeerd aan elk OCMW na goedkeuring van een elektronisch verslag, bestaande uit de gegevens betreffende de activiteiten en een financieel overzicht.
De raadsbeslissing van 9 december 2019, houdende de vaststelling van het reglement 'toelage ter bevordering van de participatie en sociale activering van kwetsbare groepen' voor het dienstjaar 2020.
Het koninklijk besluit van 31 juli 2020 houdende maatregelen ter bevordering van de participatie en sociale activering van de gebruikers van de dienstverlening van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn voor het jaar 2020 en het - in alle waarschijnlijkheid - nog te publiceren koninklijk besluit voor het jaar 2021.
Het ontwerpreglement, uitgewerkt door de sociale dienst van het OCMW, waarin de methodologie van het gebruik en de toewijzing van de subsidie wordt uiteengezet, zoals terug te vinden in bijlage.
Het ontwerp van reglement 'toelage ter bevordering van de participatie en sociale activering van kwetsbare groepen in de gemeente Ravels', zoals voorgesteld in bijlage, wordt goedgekeurd voor het dienstjaar 2021.
In het meerjarenplan 2020-2025 is onder het actieplan 'het inzetten op kwaliteitsvol en betaalbaar wonen in de gemeente Ravels', de actie 'het zorgen voor een kwaliteitsvol en betaalbaar woonaanbod met behulp van onder meer de toekenning van een huurtoelage' opgenomen. De nodige kredieten voor de uitbetaling van de toelage, werden opgenomen in de meerjarenplanning en het budget 2021.
De raadsbeslissing van 9 december 2019, houdende de vaststelling van het reglement 'toekenning huurtoelage' voor het dienstjaar 2020.
Het ontwerp van reglement 'toekenning huurtoelage' voor het dienstjaar 2021, zoals opgenomen in bijlage.
Het ontwerp van reglement 'toekenning huurtoelage', zoals voorgesteld in bijlage, wordt goedgekeurd voor het dienstjaar 2021.
Grensloos vzw heeft zich in 2016 gevestigd in de gemeente Ravels en werkt als erkende organisatie voor en met mensen in armoede. Grensloos vzw biedt voedselhulp en organiseert lotgenotencontacten en andere activiteiten voor mensen in armoede in Ravels en daarbuiten. De voedselhulp wordt elke maandag-, woensdag- en vrijdagavond georganiseerd. Het ophalen van een voedselpakket kan enkel en alleen na doorverwijzing van een professionele organisatie en betaling van een bijdrage van 5 Euro (administratieve en logistieke kosten). Daar het voor deze kwetsbare doelgroep niet steeds evident is om een bijdrage van 5 Euro te betalen, neemt OCMW Ravels, onder bepaalde voorwaarden, de kosten van een voedselpakket ten laste. De sociale dienst van OCMW Ravels stelt immers vast dat er in onze gemeente een aanzienlijke nood is aan concrete voedselhulp en brengt om die reden een voorstel tot het afsluiten van een samenwerkingsovereenkomst met Grensloos vzw.
Het ontwerp van samenwerkingsovereenkomst voor dienstjaar 2021 is terug te vinden in bijlage.
De raadsbeslissing van 7 maart 2017 betreffende de vaststelling van de voorwaarden waarbij het OCMW de kosten van het voedselpakket ten laste neemt.
Het overleg met de afgevaardigden van Grensloos vzw, waaruit blijkt dat de voorwaarden en modaliteiten bepaald in de raadsbeslissing van 7 maart 2017 voor Grensloos vzw praktisch en administratief niet haalbaar zijn en een vlotte werking in de weg staan.
Het ontwerp van samenwerkingsovereenkomst voor het dienstjaar 2021, zoals opgenomen in bijlage.
Het ontwerp van samenwerkingsovereenkomst tussen OCMW Ravels en Grensloos vzw, zoals voorgesteld in bijlage, wordt goedgekeurd voor dienstjaar 2021.
Het is gepast een toelage te verlenen aan de ouder die thuis de verzorging en de opvoeding op zich neemt van een zwaar gehandicapt kind. De nodige kredieten voor de uitbetaling van de toelage werden opgenomen in de meerjarenplanning en het budget 2021.
De raadsbeslissing van 6 november 2007, om in het kader van de realisatie van een Sociaal Huis, vanaf 1 januari 2008 een aantal taken over te nemen van het gemeentebestuur, waaronder het toekennen van de sociaal-pedagogische toelage.
De raadsbeslissing van 9 december 2019, houdende de vaststelling van het reglement tot toekenning van de sociaal-pedagogische toelage voor het dienstjaar 2020.
Het ontwerp van reglement 'sociaal-pedagogische toelage' voor het dienstjaar 2021, zoals opgenomen in bijlage.
De organieke wet van 8 juli 1976, inzonderheid artikel 57 e.v.
Het ontwerp van reglement 'sociaal-pedagogische toelage', zoals voorgesteld in bijlage, wordt goedgekeurd voor het dienstjaar 2021.
De raadsbeslissing van 6 november 2007, om in het kader van de realisatie van een Sociaal Huis, vanaf 1 januari 2008 een aantal taken over te nemen van het gemeentebestuur, waaronder de toekenning van een toelage aan zorgverstrekkers.
De raadsbeslissing van 9 december 2019, houdende de vaststelling van het reglement 'toekenning mantelzorgtoelage' voor het dienstjaar 2020.
Het ontwerp van reglement 'toekenning mantelzorgtoelage' voor het dienstjaar 2021, zoals opgenomen in bijlage.
De organieke wet van 8 juli 1976, inzonderheid artikel 57 e.v.
Het is wenselijk om personen met een zorg- en ondersteuningsnood (o.a. zorgbehoevende senioren, chronisch zieken, personen met een handicap) zo lang mogelijk thuis te verzorgen. De aanwezigheid van een mantelzorger rond de persoon met een zorg- en ondersteuningsnood is hiervoor van cruciaal belang. Het verstrekken van zorg en ondersteuning door een mantelzorger brengt evenwel financiële lasten met zich mee. Het is dan ook gepast om een toelage te voorzien voor de ondersteuning van de zorg voor zorgbehoevende senioren, chronisch zieken en personen met een handicap.
Het ontwerp van reglement 'toekenning mantelzorgtoelage', zoals voorgesteld in bijlage, wordt goedgekeurd voor het dienstjaar 2021.
In het reglement 'dringende geneeskundige hulpverlening' is naast een tegemoetkoming ter bevordering van het verzekeren van een kwaliteitsvol en professioneel primair ambulancevervoer in de gemeente Ravels aan Het Vlaamse Kruis vzw, ook de toekenning van een standplaats voor een ambulance en een wachtlokaal, gelegen te 2381 Ravels (Weelde), Dreef 21, opgenomen (artikel 3 van het reglement). Het is aangewezen om voor het gebruik van deze lokalen een gebruiksovereenkomst af te sluiten met Het Vlaamse Kruis vzw.
De raadsbeslissing van heden tot toekenning van een tegemoetkoming ter bevordering van het verzekeren van een kwaliteitsvol en professioneel primair ambulancevervoer in de gemeente Ravels aan Het Vlaamse Kruis vzw.
Het ontwerp van gebruiksovereenkomst, zoals voorgesteld in bijlage.
Het ontwerp van gebruiksovereenkomst, zoals voorgesteld in bijlage, wordt goedgekeurd voor het dienstjaar 2021.
OCMW Ravels kent, overeenkomstig het reglement 'dringende geneeskundige hulpverlening', een tegemoetkoming van 175.000,00 Euro toe aan Het Vlaamse Kruis vzw voor het verzekeren van het primair ziekenvervoer in de gemeente Ravels en dit voor de periode van 1 januari 2020 tot en met 31 december 2020.
Ook voor het dienstjaar 2021 wordt er voor de dringende geneeskundige hulpverlening, in overgangsfase tot een volledige overname van de organisatie van dringende geneeskundige hulpverlening, een tussenkomst voorzien via de hulpverleningszone Taxandria. Het verzekeren van een ambulancedienst voor primair ziekenvervoer (dienst 100/112) is, gezien het beperkt aantal ritten per dag, evenwel economisch niet rendabel. Het is dan ook aangewezen dat OCMW Ravels, in afwachting van een betere subsidiëring door de federale overheid, aan deze organisatie een tegemoetkoming verleent voor 2021 en logistieke ondersteuning biedt. Dit is mogelijk overeenkomstig artikel 2 van de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van toelagen verleend door gemeenten, ter bevordering van - voor het algemeen belang - dienstige activiteiten.
Een subsidiebedrag van 175.000,00 Euro is noodzakelijk voor Het Vlaamse Kruis vzw om dringende geneeskundige hulpverlening te verzekeren in Ravels in 2021. In het budget 2021 is een krediet voorzien van 175.000,00 Euro.
De raadsbeslissing van 9 december 2019 betreffende de goedkeuring van het reglement voor de toekenning van een toelage dringend medisch vervoer en de goedkeuring van de gebruiksovereenkomst voor standplaats en wachtlokaal.
Het ontwerp van reglement 'dringende geneeskundige hulpverlening', zoals voorgesteld in bijlage.
Het visum van de financieel directeur van 27 november 2020.
Artikel 2 van de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van toelagen verleend door gemeenten.
Het voorstel om aan Het Vlaamse Kruis vzw een tegemoetkoming toe te kennen ter bevordering van het verzekeren van een kwaliteitsvol en professioneel primair ambulancevervoer in de gemeente Ravels, overeenkomstig de voorwaarden en de modaliteiten vastgelegd in het reglement in bijlage, wordt goedgekeurd voor het dienstjaar 2021.
Het sectoraal akkoord 2020 voor de lokale en provinciale besturen voorziet volgende koopkrachtverhogende maatregelen voor het gemeente- en OCMW-personeel.
1. Verhoging maaltijdcheques of invoering / verhoging eco- en/of andere cheques
De personeelsleden van die besturen die op de datum van het afsluiten van dit sectoraal akkoord nog niet aan de maximale werkgeversbijdrage (6,91 euro) in de maaltijdcheques zitten, ontvangen vanaf 1 januari 2020 een recurrente koopkrachtverhoging via een verhoging van de werkgeversbijdrage in de maaltijdcheques tot het fiscaal maximum met een maximum van 100 euro per VTE.
Het gemeente- en OCMW-bestuur van Ravels geeft reeds maaltijdcheques met de maximale werkgeversbijdrage. Deze maatregel heeft dus geen gevolgen voor het personeel van de gemeente en het OCMW van Ravels.
Daarnaast ontvangt elk personeelslid vanaf 1 januari 2020 een recurrente koopkrachtverhoging van 200 euro per VTE. Dit bedrag wordt toegekend ofwel via een verhoging van de werkgeversbijdrage in de maaltijdcheques, ofwel via de invoering of verhoging van een ecocheque, ofwel via de invoering van cultuur- of sportcheques, ofwel via de invoering van lokale handelaarsbonnen (cadeaucheques), of door een combinatie van deze cheques.
Er wordt voorgesteld, gelet op de geldende fiscale en sociale zekerheidsregelgeving, om ecocheques van maximaal 160 euro en lokale handelaarsbonnen van maximaal 40 euro te voorzien voor het personeel.
2. Verhoging minimale bijdragevoet tweede pensioenpijler
Vanaf 1 januari 2020 wordt de sectoraal afgesproken minimale bijdragevoet tweede pensioenpijler van het contractueel personeel opgetrokken naar 2,5% (thans 1%) of een gelijkwaardige dekking voor besturen die niet werken met een bijdragevoet maar met een kloofdichting.
Momenteel bedraagt de bijdragevoet tweede pensioenpijler van het contractueel personeel van de gemeente en OCMW Ravels 4%. Ook deze maatregel heeft dus geen gevolgen voor het personeel van de gemeente en het OCMW van Ravels.
Het raadsbesluit van 5 december 2017 houdende de goedkeuring van de rechtspositieregeling voor het personeel van het OCMW van Ravels.
Het protocol voortkomend uit de onderhandelingen met de vakorganisaties tijdens het Basisonderhandelingscomité van 7 december 2020.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, zijn latere wijzigingen en zijn uitvoeringsbesluiten.
De omzendbrief KB/ABB 2020/2 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur van 28 mei 2020 betreffende het sectoraal akkoord 2020 voor de lokale en provinciale besturen.
Het sectoraal akkoord 2020 voor de lokale en provinciale besturen.
In de vigerende rechtspositieregeling wordt in titel VII, hoofdstuk VI “de sociale voordelen” afdeling VI als volgt ingevoegd:
“Afdeling VI. De eco-cheques en de lokale handelaarsbonnen
Artikel 251bis
§1. Het personeelslid heeft recht op ecocheques vanaf het kalenderjaar 2020.
§2. Het jaarlijks bedrag van de ecocheques wordt bepaald aan de hand van de tewerkstellingsbreuk en de werkelijke arbeidsprestaties in de referteperiode.
De maximale totale waarde van de ecocheques voor een voltijds personeelslid bedraagt 160 euro.
Het deeltijdse personeelslid heeft recht op een bedrag aan ecocheques à rato van zijn tewerkstellingsbreuk.
§3. De ecocheques worden toegekend voor elke periode waarvoor het personeelslid salaris ontvangen heeft en de periode waarvoor een "jeugdvakantie-uitkering" of een "seniorvakantie-uitkering" verkregen wordt en de aanvullende (Europese) vakantiedagen in de referteperiode. Met zulke dagen worden de dagen moederschapsverlof of bevallingsverlof, de periode van afwezigheid wegens erkend arbeidsongeval (tot aan de consolidatiedatum), de periode van afwezigheid wegens beroepsziekte en de eerste twaalf maanden van de ziekte bij periodes met recht op een uitkering in het kader van de ziekte- en invaliditeitsverzekering gelijkgesteld.
De referteperiode is de periode van 12 maanden die loopt van 1 januari (beginnende vanaf 1 januari 2020) tot en met 31 december van het kalenderjaar.
§4. De ecocheques worden per kalenderjaar éénmaal uitgekeerd in de loop van de maand december aan al het personeel dat prestaties heeft geleverd tijdens de referteperiode.
§5. De hoogste nominale waarde van een ecocheque bedraagt 10 euro. De ecocheques zijn 24 maanden geldig. Ze mogen slechts worden aangewend voor de aankoop van producten en diensten met een ecologisch karakter die zijn opgenomen in de lijst bij cao nr. 98 van 20 februari 2009.
§6. Het personeelslid geniet van het voordeel van ecocheques in elektronische vorm.
Artikel 251ter
§1. Het personeelslid heeft recht op lokale handelaarsbonnen vanaf het kalenderjaar 2020.
§2. De jaarlijkse maximale waarde van de lokale handelaarsbonnen bedraagt 40 euro.
De lokale handelaarsbonnen worden geschonken als geschenk ter gelegenheid van Kerstmis aan alle personeelsleden die in de loop van het betreffende kalenderjaar in dienst zijn geweest.
Het personeelslid heeft recht op 1/12e van het maximale bedrag van 40 euro per kalendermaand waarin het effectief prestaties heeft geleverd.
Met periodes van effectieve prestaties wordt, voor de toepassing van dit artikel, verstaan elke periode waarvoor het personeelslid salaris ontvangen heeft en de periodes waarvoor een "jeugdvakantie-uitkering" of een "seniorvakantie-uitkering" verkregen wordt en de aanvullende (Europese) vakantiedagen in de referteperiode. Met zulke periodes worden de dagen moederschapsverlof of bevallingsverlof, de periode van afwezigheid wegens erkend arbeidsongeval (tot aan de consolidatiedatum), de periode van afwezigheid wegens beroepsziekte en de eerste twaalf maanden van de ziekte bij periodes met recht op een uitkering in het kader van de ziekte- en invaliditeitsverzekering gelijkgesteld.”Artikel 1 van dit besluit is niet van toepassing op OCMW-cliënten die met toepassing van artikel 60, §7, van de organieke wet betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 8 juli 1976 tijdelijk tewerkgesteld worden in een betrekking bij het OCMW of ter beschikking gesteld worden van een derde.
Volgende punten werden besproken op initiatief van de vermelde raadsleden:
Kennis wordt genomen van de bespreking van de variapunten.